Etiqueta: regulación

Seis preguntas y respuestas sobre la regulación digital que llegará de Europa

Compartimos a continuación un reportaje publicado en el medio digital Innovaspain.com como antesala del congreso DigitalES Summit 2022, que abrirá sus puertas este miércoles. El artículo realiza un repaso de los principales dossieres regulatorios en marcha en la Unión Europea.

Fuente: https://www.innovaspain.com/regulacion-digital-europa-bruselas-reglamento-digitales-summit/

 

6 preguntas y respuestas sobre la regulación digital que llegará de Europa

Ley de Servicios Digitales, Reglamento IA, Directiva NIS2… Bruselas proyecta el marco normativo para reforzar su carácter comercial abierto y los valores que lo inspiran

 

En sus cinco años de vida, la patronal de empresas tecnológicas DigitalES ha reiterado en múltiples ocasiones que Europa tiene un futuro relevante en el mundo digital. Posee buenos argumentos para afirmarlo: “En la batalla por la relevancia geoestratégica, la respuesta radica en buena medida en la regulación, y Europa tiene la experiencia y la determinación de liderar con el ejemplo la gobernanza de una digitalización que sea fuente de bienestar y prosperidad”, decía recientemente su director general, Víctor Calvo-Sotelo, en un artículo en Cinco Días.

La Unión Europea está decidida a continuar “exportando” estándares normativos al resto de territorios, desde la premisa de que la economía de los datos es global y, por tanto, su propia autonomía tecnológica estratégica se forjará sobre un intercambio global abierto.

En este marco, los ojos del mundo entero se posan sobre Bruselas, que ha ido intensificado su actividad legislativa en este ámbito. Así, en los últimos meses se ha avanzado en la aprobación de normas como la Ley de Mercados Digitales (DMA), la Data Act o la Data Governance Act, y en estos momentos confluyen tres importantes dosieres regulatorios en curso: el Reglamento DSA, el Reglamento europeo de Inteligencia Artificial y una nueva Directiva de ciberseguridad (NIS2).

Bruselas, a su vez, encuentra en España los foros de discusión idóneos sobre su futuro tecnológico. Durante el próximo congreso DigitalES Summit 2022, que se celebrará los días 6, 7 y 9 de julio en formato híbrido, se prevé arrojar luz sobre el debate de trasfondo que resta en torno a todas las piezas legislativas -aprobadas y en marcha- que vienen desde Europa.

DigitalES Summit contará con la participación de personalidades como Tobias Wiesenthal e Irene Roche, de la Comisión Europea; Lise Fuhr, CEO de la patronal europea ETNO; Raquel Jorge Ricart, investigadora del Real Instituto Elcano; Hosuk Lee Makayama, director del think-tank ECIPE; y José Ignacio Torreblanca, politólogo y director de ECFR Madrid.

> ¿Qué diferencia hay entre una Directiva, un reglamento y una decisión de la UE?

Los tres son actos vinculantes de carácter legislativo, frente a las recomendaciones y los dictámenes, que tienen carácter no vinculante.

En términos generales, los reglamentos y decisiones son de aplicación inmediata o directa, mientras que las Directivas establecen un plazo para que los países miembros las integren (transpongan) a sus propios ordenamientos jurídicos.

> ¿Cuál es el rol que juegan el Consejo, el Parlamento y la Comisión como órganos reguladores de la UE?

digitalES Summit
Fuente: Comisión Europea, Dirección General de Comunicación, Borchardt, K., El ABC del derecho de la Unión Europea, Oficina de Publicaciones, 2018, https://data.europa.eu/doi/10.2775/947712
(página 120)

> Ley de Servicios Digitales, Reglamento IA y Directiva NIS2. ¿En qué fase se encuentran?

Propuesta de la Comisión > Dictámenes del Comité Económico y Social, del Comité Europeo de las Regiones y del Banco Central Europeo > Consejo de la UE (primera lectura)> Parlamento Europeo (primera lectura)

Está previsto que se celebre una votación plenaria el 4 de julio, tras la cual los ministros de la UE podrán adoptarla formalmente después del verano. La DSA complementará a la Ley de Mercados Digitales (DMA), adoptada esta primavera.

Propuesta de la Comisión > Dictámenes del Comité Económico y Social, del Comité Europeo de las Regiones y del Banco Central Europeo > Consejo de la UE (primera lectura)

Las instituciones comunitarias todavía trabajan en el texto definitivo de este Reglamento, que se espera que vea la luz en enero del año 2024 y podría coincidir con la presidencia rotativa de España del Consejo Europeo, agendada para el segundo semestre de 2023. Antes de la aprobación del texto, en octubre de este año, se estrenará el sandbox (espacio controlado de pruebas) de este reglamento en España. La intención es que el Sandbox sirva para que tanto la industria como las autoridades competentes se preparen de cara a la entrada en vigor del reglamento.

Propuesta de la Comisión > Dictámenes del Comité Económico y Social, del Comité Europeo de las Regiones y del Banco Central Europeo > Consejo de la UE (primera lectura)

La tramitación de esta Directiva se inició en 2020, poco después de que se hubiera transpuesto a España su antecesora: la Directiva acerca de la Seguridad de la Red y los Sistemas de Información (más conocida como Directiva NIS), de 2016. Tras un pequeño aplazamiento de los diálogos tripartitos, el texto definitivo de la NIS2 podría aprobarse después del verano.

> ¿Qué novedades traerán estas tres normativas, una vez adoptadas?

  • Ley de Servicios Digitales (DSA)

Afecta a servicios de intermediación, servicios de alojamiento web/nube, plataformas online y grandes plataformas online, y establece para cada una de estas cuatro categorías nuevas obligaciones. Entre las obligaciones comunes: establecer un punto de contacto único, designar un representante legal, y cooperar con las autoridades de los Estados miembros en la retirada de contenidos ilícitos y en la identificación de determinados usuarios.

  • Reglamento IA

Clasifica los sistemas de Inteligencia Artificial en función de su nivel de riesgo para los derechos y libertades de los individuos, y especifica sanciones de hasta 30 millones de euros o el 6% del volumen de negocio anual de las empresas infractoras. En términos generales, prohíbe el uso de sistemas capaces de manipular el comportamiento humano, predecir información respecto a colectivos o grupos para identificar sus vulnerabilidades o circunstancias especiales, o aquellos que impliquen la identificación biométrica o la videovigilancia masiva en directo por parte de las autoridades en espacios públicos.

  • Directiva NIS2

Con respecto a la anterior Directiva NIS, la NIS2 amplía el concepto de «entidades esenciales» a organizaciones de los sectores de energía, transportes, banca, infraestructuras de los mercados financieros, sanidad, agua potable, aguas residuales, infraestructura digital, administración pública y sector espacial. Además, añade requisitos sobre la respuesta a incidentes, la seguridad de la cadena de suministro, el cifrado y la divulgación de vulnerabilidades, y refuerza la responsabilidad legal de los directivos en materia de ciberseguridad.

> ¿Qué normativas vendrán a continuación?

Las últimas consultas públicas de la Comisión Europea brindan una buena pista de lo que todavía está por llegar. Entre las iniciativas legislativas más destacadas, un Reglamento de Ciberrresiliencia y la llamada ‘Ley de Chips’, con la que Bruselas espera duplicar su cuota de mercado global en el negocio de semiconductores.

> ¿Qué tienen en común todas las legislaciones adoptadas o en tramitación de la UE?

Todas se amparan en los grandes principios rectores de la Unión Europea, la unidad y la igualdad. Estos, a su vez, se fundamentan en los principios de libertad (de circulación de personas y mercancías, de competencia…), solidaridad, el respeto de las diferentes identidades nacionales y el respeto de los derechos fundamentales de las personas.

“La forma europea de hacer negocios ha sido una historia de éxito para su industria y, como tal, ha beneficiado a la sociedad en su conjunto. Este enfoque se refleja en los valores de Europa y en sus principios del mercado único: apertura e inclusión, fomento de la competencia, la innovación y el libre comercio, y el aumento de la eficiencia”, concluye Calvo-Sotelo.

 


Información relacionada:

> DigitalES en Europa

 

Actualidad / DigitalES al día

Calvo-Sotelo destaca la flexibilidad que aporta la nueva Ley de la Formación Profesional

EVENTOS / TALENTO Y EMPLEO

3 de junio 2022.- DigitalES ha participado hoy en el Encuentro anual sobre FP Dual de El Español e Invertia. En esta ya quinta edición del encuentro, que ha contado con la colaboración de Fundación Bertelsmann, el director general de DigitalES, Víctor Calvo-Sotelo, ha defendido las mejoras que introduce la nueva Ley de Ordenación e Integración de la FP en relación con la flexibilidad en la formación.

Calvo-Sotelo ha recordado que esta modalidad formativa, y particularmente la FP Dual, será la pieza angular para la formación y recualificación de profesionales que den respuesta a las transiciones digital y verde. “Es el momento de la FP”, ha sentenciado.

El director general de DigitalES ha compartido escenario con Ignacio de Benito, senior project manager de la Fundación Bertelsmann y responsable de la Alianza para la FP Dual, y Montserrat Civera, directora académica iFP, de Planeta Formación y Universidades. Ambas organizaciones son colaboradoras habituales de DigitalES en el diseño de nuevos itinerarios formativos, así como en la formación continua del profesorado y la profesionalización del rol del tutor de empresa dentro de los proyectos de FP Dual.

Este encuentro forma parte de las iniciativas de la Alianza para la FP Dual, de la cual forma parte DigitalES desde hace más de tres años. Esta Alianza es una red estatal formada por empresas, asociaciones, centros educativos e instituciones cuyo cometido es fomentar la Formación Profesional Dual en España, que alterna la formación entre el centro educativo y la empresa, en la que el empleado también practica lo aprendido mediante el trabajo.

FP Dual

«Sospechosos habituales»

DigitalES es uno de los «sospechosos habituales» en los foros y eventos sobre FP, como ha reconocido el moderador de la sesión, Arturo Criado. Esto se debe principalmente a las actuaciones de esta patronal por el impulso de estas formaciones, como por ejemplo:

1.- Modernización de cualificaciones profesionales (junto con INCUAL).

2.- Diseño de cursos de especialización, masters y nuevas titulaciones relacionados con las TIC.

3.- Puesta en marcha de proyectos formativos de FP Dual en Madrid, Barcelona y Castilla y León, para centros de FP públicos y privados.

4.- Contribuimos a la modernización de las aulas de FP en 850 centros del país, con el diseño junto con nuestros asociados de las Aulas de Tecnología Aplicada (o Aulas ATECA). En la actualidad, ya hay 200 Aulas ATECA en marcha.

5.- Colaboración con el Ministerio de Educación con aportaciones a la nueva Ley de Ordenación e Integración de la FP, entre otras novedades regulatorias.

6.- Participación activa en foros y espacios de carácter público-privado, incluyendo la mencionada Alianza para la FP Dual, pero también la Alianza por la FP (impulsada por el Ministerio) o el Hub de Competencias Digitales del Gobierno.

Más información: Sistema educativo – Asociación DigitalES

Actualidad / DigitalES al día

Este viernes hablaremos sobre ciberseguridad en un nuevo desayuno de DigitalES

EVENTOS DIGITALES

24 de mayo 2022.- Los desayunos LAS MAÑANAS DEL MAÑANA de DigitalES nos invitan a mirar el cambio digital desde otros puntos de vista, conscientes de que la diversidad de experiencias y conocimientos enriquece el debate tecnológico. El próximo viernes, 27 de mayo, celebraremos una nueva edición de estos desayunos.

En esta ocasión, la temática de la cual se hablará será la ciberseguridad, de plena actualidad después de que, el pasado abril, el Gobierno anunciara un Plan Nacional de Ciberseguridad. También se ha aprobado recientemente el martes el Real Decreto-ley de seguridad en las comunicaciones 5G, al tiempo que desde Europa se trabaja ya en una revisión de la Directiva NIS y en una futura Ley europea de ciberresiliencia. Y, por supuesto, en el marco de la guerra híbrida en Ucrania, con un impacto en la ciberseguridad de toda Europa.

La ponente del próximo LAS MAÑANAS DEL MAÑANA será Alejandro Romero, cofundador de Alto Analytics.

> Inscripciones: https://www.digitales.es/agenda/desayuno-las-mananas-del-manana-con-alex-romero/

 


Información relacionada:

> DigitalES – Eventos – Las Mañanas del Mañana

 

Actualidad / DigitalES al día

DigitalES rechaza la modificación ‘sorpresa’ del sistema de tarifas de derechos de autor

La asociación DigitalES ha preparado un comunicado conjunto con AERC, Asociación Española de Radiodifusión Comercial, y UTECA, Unión de Televisiones Comerciales en Abierto. Las tres patronales, en representación de las industrias de televisión, radio y tecnología, solicitan al Congreso de los Diputados que rechace mañana una enmienda que modificaría un punto clave de la Ley de Propiedad Intelectual.

En virtud de esta enmienda, la Sección Primera de la Comisión de Propiedad Intelectual (SPCPI), órgano adscrito al Ministerio de Cultura y Deporte, podrá determinar las tarifas de las entidades sin ajustarse a una metodología previa desarrollada en una Orden Ministerial, según establece la legislación actual sobre propiedad intelectual.

Para estas asociaciones, una potencial modificación en la metodología para la fijación de tarifas se debería canalizar a través de un procedimiento legislativo ordinario, que garantice un debate parlamentario pleno y ofrezca a todos los sectores concernidos la oportunidad de participar en un trámite de consulta o información pública.

> Nota de prensa

 


Información relacionada:

Seis aportaciones de DigitalES sobre la transposición de la ‘Directiva Copyright’